Sociedad y Gobierno
En menos de cuatro décadas, el concepto de gobernabilidad evoluciona como atributo más del sistema social que del gobierno. Más allá de ser la respuesta estatal a los problemas, es también la capacidad social de procesar los conflictos, es dialogo, intercambio, participación.
Su contraparte, la ingobernabilidad no sería necesariamente coyuntural, referida sólo a una medida económica o política, sino a la forma en que se le da respuesta a un conjunto más amplio de factores que concurren en la crisis.
Lógicamente, el debate camina en la duda de si es realmente la sociedad la que gobierna, la que se auto regula, si son los ciudadanos o el gobierno quien legisla, administra la justicia, ejerce la dominación, la fuerza legitima; una confusión entre lo social y lo político. Al final las crisis de gobernabilidad son del gobierno, no de la sociedad que las padece, hasta llegar al punto en que los problemas de gobernabilidad son esencialmente de corrupción.
En México el tema de la gobernabilidad vista desde la relación sociedad y gobierno cobra relevancia con la alternancia, con los primeros gobiernos de partidos de oposición al PRI que gobernó durante más de 70 años y se acentuó notablemente tras la victoria de Vicente Fox en las elecciones del 2 de julio de 2000.
Antes, el debate público giraba en torno a la democracia como forma de gobierno; acerca de si existía más a o menos democracia y su eficiencia. Después del 2 de julio de 2000, comenzó a discutirse sobre la manera de gobernar: si “el cambio” reflejaba otro tipo de gobernabilidad o si se repetían los viejos mecanismos del poder autoritario aunque con diferente envoltura.
La gobernabilidad, en la nueva realidad mexicana, con una participación de la sociedad y el reconocimiento de la existencia de nuevos actores políticos se podría abordar de distintas maneras, con base en una metodología que avanza, al ritmo de la necesidad del análisis que imponen los cambios en el quehacer político y las condiciones, categorías y grados de la eficacia del gobierno en relación con la sociedad.
Autor: Lic. Ernesto Arrache Hernández
Profesor universitario
Instituto Latinoamericano de Ciencias y Humanidades
Correo electrónico: Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla.